M.2. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LOS ALUMNOSContexto políticoEl seguimiento del progreso de los alumnos es un instrumento de mejora de la calidad, además de servir para la rendir cuentas a los padres e informarles sobre el proceso escolar que siguen sus hijos. El sistema de evaluación y seguimiento de los alumnos está muy en relación con el enfoque pedagógico que se siga en los centros y sus objetivos educativos, así como con la cultura educativa y evaluadora del país. Este indicador hace referencia al empleo de prácticas de seguimiento del progreso de los alumnos y al uso de las calificaciones escolares para ofrecer información a los padres sobre dicho progreso.
DefiniciónLos datos para el cálculo de este indicador se obtuvieron en 1996 a través de la Encuesta Internacional a Directores de centros de educación primaria de la OCDE. Las preguntas se centraron en la frecuencia con la que tienen lugar en los centros tres cuestiones relativas a la evaluación: a) registrar las calificaciones; b) informar a los padres; y c) entrevistarse con los padres. Por otra parte, como paso posterior, se obtuvo información sobre el uso que se hace en los centros de dicha información, es decir, las repercusiones o impacto que los resultados de las prácticas evaluadoras tienen sobre la planificación educativa y las prácticas docentes. La frecuencia con que se evalúa el progreso de los alumnos a lo largo del curso puede ser indicativo de lo cercano que es el seguimiento que se hace de los mismos. El registro de las calificaciones y las puntuaciones en los exámenes o en los tests permite que los profesores puedan mejorar la orientación individual de sus alumnos y que la dirección del centro y el profesorado en general puedan realizar la autoevaluación del propio centro. Los resultados están ponderados por el número de alumnos de cada centro, de manera tal que los centros más grandes obtendrán un peso proporcionalmente mayor en el cálculo del promedio nacional.
Principales resultadosLos resultados de la Tabla M.2.1 ponen de manifiesto que registrar por escrito el progreso individual de cada alumno es una práctica común en todos los países, aunque la frecuencia con que se hace es considerablemente distinta entre unos y otros. En Austria el progreso de los alumnos se registra semanalmente en una gran mayoría de las escuelas. Bélgica, Francia, Italia, Holanda y Portugal registran el progreso de sus alumnos al menos cinco veces al año en la mayoría de los centros. Son de destacar, finalmente, los casos de Suecia y Finlandia, en los que un 30% y un 15%, respectivamente, de los alumnos están en centros donde nunca se registra su progreso educativo de un modo que permita ser revisado por la inspección o por la dirección del propio centro. De los países que han ofrecido datos, España es el tercero en el que menos veces al año se registra el progreso de los alumnos.
Fuente: OCDE |
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Proporcionar a los padres información escrita sobre el progreso educativo y escolar de sus hijos es una práctica común en casi todos los países que se realiza entre 1 y 4 veces al año. Son de destacar los casos de Suecia e Irlanda, países en los que en un 77% y un 24% de los casos, respectivamente, los padres no reciben nunca esta información. Por el contrario, en Bélgica y Francia se da con mayor frecuencia información por escrito a los padres sobre la evolución de sus hijos. España es el único país en el que no hay ningún alumno cuyos padres no sean nunca informados por escrito a este respecto; en más del 90% de los casos, los padres reciben esta información entre 1 y 4 veces al año. Finalmente, la asignación por parte de los centros escolares de un tiempo para que los padres puedan entrevistarse con el tutor de sus hijos con el objeto de confrontar opiniones sobre sus resultados indica otra de las formas de realizar el seguimiento de los alumnos. Esta es una práctica que se realiza en casi todos los países entre 1 y 4 veces al año en la mayoría de los centros. Destaca a este respecto el dato de España, donde, según informan los directores, en el 87% de los centros se destina un tiempo todas las semanas a este propósito, seguido de Austria, con un 46% de los centros. En la Encuesta Internacional a Directores se preguntó también sobre el uso de tests estandarizados de rendimiento. Estas son pruebas externas que se pasan a todos los alumnos a nivel del país, el estado, el distrito u otro nivel organizativo con el propósito, generalmente, de establecer la promoción o no promoción de los alumnos a niveles educativos superiores o para realizar la autoevaluación de los centros. Hay muchos países que utilizan este tipo de pruebas, pero otros como Austria, Noruega, España y Suecia tienen una política educativa que las excluye expresamente. Con respecto a los propósitos para los que se usa la información de las calificaciones de los alumnos, lo que también se preguntó en la encuesta, se pueden diferenciar unos más estrictamente pedagógicos y otros que introducen, además, aspectos organizativos. Entre los primeros, "preparar informes para los padres" es el más importante en la mayoría de los países. También en la mayor parte de ellos se utilizan para "preparar planes individualizados de estudio" y para "proporcionar información de los alumnos a los profesores de los cursos siguientes". Se utilizan menos, en general, como base para formar grupos dentro de las clases. Por otro lado, los resultados académicos de los alumnos de centros de primaria con mucha frecuencia sirven al propósito de "evaluar el funcionamiento del propio centro" y también de "seleccionar a los alumnos para programas especiales". Sin embargo, se utilizan poco, en general, para formar las clases, es decir, para asignar a los alumnos a los distintos grupos. En España, las calificaciones que obtienen los alumnos de primaria se utilizan, en primer lugar, con el fin de preparar informes de evaluación para los padres, por un lado, y para informar a los profesores de los cursos siguientes sobre los alumnos que van a recibir, por otro. En segundo lugar, más de la mitad de los alumnos está en centros donde se emplean también para valorar el funcionamiento del propio centro y para adaptar los planes de estudio a los alumnos individuales. En el 42% de los casos sirven para seleccionar a los alumnos para programas especiales y sólo en un pequeño porcentaje para asignar a los alumnos a las clases o a subgrupos de trabajo dentro de las clases.
Fuente: OCDE |
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